Ярославского отделения МОО «ГОС» 

Аниськина Нина Николаевна  - Председатель Ярославского отделения МОО «ГОС» 

Коренная реформа системы госзакупок, начало которой ознаменовалось вступлением силу нового Федерального закона № 94-ФЗ, была направлена, в первую очередь, на изменение ситуации в отношениях между представителями государства и коммерческими структурами в указанной сфере. В очередной раз, забыв о правиле «золотой середины», законодатель попытался максимально расширить конкуренцию в данной области, позволив участвовать в процедурах размещения заказов любым заинтересованным лицам. Даже беглого взгляда на положения закона достаточно, чтобы сделать вывод о том, что данный документ защищает, в первую очередь, интересы поставщиков продукции в системе госзаказа.

     Между тем, благоприятная ситуация в указанной сфере возможна только при благоприятном и взаимовыгодном взаимодействии государства и бизнеса на рынке госзаказа. С целью усиления этого взаимодействия была создана межрегиональная общественная организация «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам». Под руководством ректора ФГОУ ДПО Академии промышленного менеджмента имени   Н.П. Пастухова Н.Н. Аниськиной на базе академии было создано Ярославское региональное отделение. С первого дня создания члены Ярославского регионального отделения воплощают в жизнь миссию Гильдии. Поскольку, в настоящее время нередким является факт возникновения конфликтных ситуаций в процессе проведения ревизий между контрольно-надзирающими структурами и представителями получателей бюджетных средств, члены регионального отделения осуществляют предоставление экспертных заключений на акты проверок на основании правовой и экономической экспертизы представляемых заинтересованными сторонами документов. Это направление деятельности, несомненно, является первым шагом на пути к созданию альтернативного органа для рассмотрения споров и разногласий по вопросам размещения заказов. Кроме того, члены гильдии принимают участие в работе федеральных и региональных органов исполнительной власти по различному спектру вопросов – от оптимизации процедур закупок в организации до государственной аттестации специалистов соответствующего профиля. Это позволяет аккумулировать положительный опыт и знания специалистов практиков в указанной сфере и внедрять его в деятельность наибольшего круга заказчиков. Разработка нормативных актов по регламентации закупочного процесса, принимаемыхна региональном и муниципальном уровнях – достаточно сложная задача, выполнение которой возможно только при наличии квалифицированных специалистов. В этом вопросе члены Ярославского регионального отделения Гильдии также готовы оказать помощь. На сегодняшний день, опыт подготовки указанных документов составляет более десятка нормативных актов. Специалисты Гильдии также принимают участие в разработке предложений по совершенствованию федерального законодательства о размещении государственного и муниципального заказа.

    Сделаны также первые шаги по разработке и выпуску учебных материалов на различных носителях для широкого распространения среди предприятий, учреждений и организаций, являющихся участниками размещения государственного и муниципального заказа. В частности, выпущено пособие «Теория и практика госзакупок. Электронная энциклопедия», в рамках которой собраны нормативные материалы, обзор административной и судебной практики, макеты локальных актов, процедурных документов и многое другое, что позволит государственным и муниципальным заказчикам принимать решения, опираясь на обширную методическую базу по размещению государственных и муниципальных заказов. В планах членов Ярославского регионального отделения Гильдии – организация работы постоянно действующих семинаров «Школа заказчика» и «Школа поставщика», которые будут проходить с участием представителей федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления.   

   Видится, что в условиях реформы бюджетной системы, постоянных изменений законодательства в области закупок продукции для государственных и муниципальных нужд, это будет являться инструментом, соответствующим духу времени, позволяющим быстро и эффективно разрешить проблемные ситуации, с которыми сталкиваются государственные и муниципальные заказчики, а также поставщики продукции для государственных и муниципальных нужд.

Число членов отделения составляет: 7

Тел: (4852) 30-35-83